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原标题：他们，将影响你的生意和生活 | 交通运输部部长李小鹏
关键词：统一开放的交通运输市场、现代物流
坚持系统观念，加快建设交通强国，巩固拓展疫情防控和经济社会发展交通运输成果，扎实做好“六稳”工作，全面落实‘六保’任务，着力优化综合立体交通网络，着力发展现代物流，着力提升服务供给质量，着力构建统一开放的交通运输市场，着力促进高水平对外开放，着力统筹发展和安全，确保‘十四五’开好局，为全面建设社会主义现代化国家当好先行，以优异成绩庆祝建党100周年。”
——交通运输部党组书记杨传堂、部长李小鹏在2020年12月24日出席2021年全国交通运输工作会议时强调
★核心关注：
2021年是“十四五”的开局之年，部委动向也将显露未来5年的政策脉络和方向。在2021年交通运输部以加快建设交通强国为统领，筹划了12个方面的重点工作，其中即包括交通运输供给侧改革，涉及交通基础设施网络、货运降本增效、国际物流供应链等多个关键领域，也包括为国家重大战略当好先行的一系列措施，主要是围绕京津冀、长江经济带等一系列的交通运输项目、体系建设，此外，在交通运输改革、政策法规建设、智慧交通建设等多个方面也均有涉及，总体来看，政策脉络紧扣上述六个“着力”，对于“综合”、“质量”、“市场”、“开放”、“智慧”等关键词发力颇多。
★2021年政策扫描：
预计2021年全年完成交通固定资产投资2.4万亿元左右
提高中欧班列运输保障能力，优化完善海运航线布局，增强国际航空货运能力，推进国际邮件处理场地改造升级推进海南邮轮港口海上游试点，支持本土邮轮发展。推动通用航空发展。
推进交旅融合，因地制宜建设一批旅游风景道、特色主题服务区和旅游航道，推出一批水上旅游客运示范线路。
深入推进天津北方国际(6.460, -0.01, -0.15%)航运核心区建设；加快编制黄河流域综合立体交通网规划；支持长三角共建辐射全球的航运枢纽，推动浦东交通运输高水平对外开放；推进东北地区打造面向东北亚对外开放的交通枢纽
做好“十四五”规划编制工作，推动交通强国建设试点落地见效；
组织指导推进西部陆海新通道（平陆）运河等工程前期研究。
加强与金融机构战略合作，研究开发政策性金融工具。推进交通运输领域全面实施预算绩效管理。
加强运行监测，强化交通运输领域反垄断。
推动“一法两条例”（《公路法修正案（草案）》《收费公路管理条例（修订草案）》《农村公路条例（征求意见稿）》）、《海上交通安全法》《城市公共交通条例》修订出台；依法依规加强交通运输守信激励和失信惩戒，推进“信易行”和“信用交通省”建设。
推动交通运输数字化转型。推动长大桥梁、重要干线通航建筑物等关键设施结构健康监测、动态巡查和实时管控。
持续健全自动驾驶技术和测试体系，组织开展自动驾驶、智能航运等先导应用示范。
推动船舶LNG加注站加快建设运营，深入开展城市绿色货运配送示范工程。
实现中老铁路、中俄黑河公路大桥和同江铁路大桥通车。
全力做好新冠病毒疫苗冷链运输保障工作；加大国际冷链运输疫情防控力度。
★政策点评：
中国交通政策往往作为国家重大战略的先行和支撑，比如此前的高速公路建设、高铁建设等等。在“十四五”时期，这一思路依然可以为我们找到政策动向里的长期脉络。
比如围绕“区域协调发展”，交通运输部正在着力推动京津冀、长三角、长江经济带、大湾区等多个区域交通基础设施、综合交通运输的建设，这预计将会是未来相当长时间中政策推进的重点；围绕内外两个循环的联通，在国际物流等领域的政策也在陆续释出，这也会是一个长期的政策方向，而在智慧交通、绿色交通方面的推进也会是一个系统性的政策工程。
2019年9月印发的 《交通强国建设纲要》也可以为我们指明未来交通政策的方向，该纲要对2035年的阶段性目标做了明确，包括基本形成 “全国123出行交通圈”（都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖）和“全球123快货物流圈”（国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达）等。
（经济观察报 记者 宋笛）
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责任编辑：邓健
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发表于 2021-2-21 23:04:57
