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市政协十三届三次会议今天上午举行第一次大会发言，赵丽佳委员代表市工商联发言。
赵丽佳说，从中央到地方出台一系列促进民营经济发展的政策措施后，市委统战部、市工商联开展了 1450 多家民营企业问卷调查 , 并通过走访企业和召开座谈会 , 调研了解相关情况。
" 民营企业创新发展信心得到普遍提振。" 赵佳丽说，88.41% 的企业表示进一步增强了 " 四个自信 ";86.69% 的企业对上海新旧动能转换有信心 ;79.77% 的企业表示上海加快 " 五个中心 " 建设 , 推进 " 三项新的重大任务 " 对企业今后发展产生一定的正向促进作用。
对于促进民营经济发展政策举措，民企给予较高评价。79.63% 的企业对 " 民营经济 27 条 " 政策一年来的执行效果表示满意 ; 有 85.53% 的企业对本市营商环境近年来的改善持认可态度。
民营经济运行呈现总体稳中有进态势。2019 年前三季度 , 民企进出口同比增长 8.8%, 而全市同期则为同比下降 1.5%;1-9 月税收贡 献 同 比 增 长 3.4%, 民 营 税 收 占 全 市 的 比 重 再 创 新 高 , 达 到 36.0%。
" 民营企业近期也反映了一些问题，需有关部门高度重视 , 提供服务 , 积极破解。" 赵丽佳说，59.81% 的企业表示维持现状 , 对扩大再生产和新增投资有所担忧 ;77.71% 的企业表示经营和税负成本较高 , 对减税降费仍有进一步期待 ; 营商环境的优化存在 " 上热中温下冷 " 的情况 , 部分制度创新在改革落地和政策内容的合理性上也仍存在欠缺 , 另 69.55% 的企业表示目前相关部门走访调研较多 , 但解决实际问题较少等。
赵丽佳说，要在优化营商环境的过程中 , 充分激发市场主体发展活力。以本市实体经济 "50 条 "、民营经济 "27 条 " 和加强投资促进 "32 条 " 等政策不断贯彻落实为契机 , 继续深化改革、扩大开放、破除障碍、优化环境 , 有效助力民营经济在实施国家重大战略中发挥更大的作用。
赵丽佳建议，研究和完善国家各项减税政策制度安排的上海版本 , 切实将为民营企业减负降压落到实处 ; 率先探索形成在电力、电信、铁路、石油、天然气等重点行业和领域放开竞争性业务的上海经验 , 并在国资国企 " 混改 " 中增设 " 民营资本参与率 " 这一重要考核指标 ; 另一方面 , 继续深化本市总部经济发展 , 立足于服务全国 , 并成为其全球配置资源的重要平台。
此外，赵丽佳建议，完善机制、放大政策效应进一步重视、支持本市民营经济发展联席会议协调推进机制、公检法司与商会组织沟通协调机制等平台的工作 , 不断完善 " 一网通办 " 机制 , 在改革落地和制度内容通情合理上予以研究、深化和完善 , 并在市金融、公安、社保等部门增设 " 服务民营经济的专门窗口 ", 体现上海鼓励民营经济高质量发展的导向性作用。
她说，建立健全广覆盖、宽领域的政商沟通体系 , 加强基层政府部门的监察问责与优化营商环境相结合 , 为促进服务提升、工作增效提供支持 ; 探索在国家战略重点区域、科技创新集聚区设立企业家法律服务工作站 , 并借鉴 " 首席服务官 "" 项目管家 " 等成功经验 , 进一步完善公务员到民营企业挂职 , 促进针对性服务不断提升的有效机制等。
栏目主编：张骏 本文作者：张骏 文字编辑：曹飞 题图来源：张海峰 摄影 图片编辑：笪曦 |
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发表于 2021-2-22 21:40:40
