阎庆民：提高上市公司质量建议从扩大增量和优化存量上下功夫

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原标题：阎庆民：提高上市公司质量建议从扩大增量和优化存量上下功夫
            新京报贝壳财经讯 11月28日，“2020中国金融学会学术年会暨中国金融论坛年会”在北京召开，中国证监会副主席阎庆民表示，提高上市公司质量可以从两方面出发，一是在扩大增量上做文章，引导具有核心技术、富有创新力、行业领先的优质企业登陆资本市场；二是在优化存量上下功夫，支持已上市公司淘汰低效供给，出清落后产能，加快产业转型，提高核心竞争力。
阎庆民强调，企业发展过程中会面临市场风险、合规风险、债务风险等诸多不确定性，但最根本的还是道德风险。在他看来，提高上市公司质量，企业自身承担主体责任。上市公司要增强治理有效性。
同时，资本市场监管也要结合国内外宏观经济形势变化增强适应性，不断健全股票发行、并购重组、退市等基础制度，营造更加市场化、法治化的环境，支持上市公司做优做强。
对此，阎庆民表示，一是要健全以信息披露为核心的股票发行注册制，切实把好“入口关”。“注册制是比核准制更加市场化的股票发行制度。目前注册制改革有了好的开端，有些制度还需要不断磨合和优化。”
二是要健全并购重组市场化机制，更好发挥主渠道作用。从全球经验看，并购重组是企业发展壮大、提质升级的重要推动力。
三是要健全常态化退市机制，实现“退得下”“退得稳”。阎庆民指出，前些年，中国资本市场尚处于发展初期，各方面认识不统一，退市机制不健全。2001-2018年，年均退市公司仅6家，年均退市率0.36%；而美股达4%，是我国的10倍。其退市比较顺畅，有两个重要原因：一是退出渠道多元，强制退市只占市场退出的5%，通过私有化、重组等其他方式退出占95%；二是集团诉讼等司法救济机制比较健全，能够有效保护投资者合法权益。
“提高我国退市机制的适应性，也要通过重组一批、重整一批、退市一批，拓宽多元化退出渠道。”阎庆民强调，同时，对于严重财务造假的“害群之马”、丧失持续经营能力的“空壳僵尸”，增强退市刚性，决不允许“久拖不退”。
新京报贝壳财经记者 胡萌 编辑 徐超 校对 张彦军