海南制定“一企一策”优化方案，推动上市公司增“成色”

风修正

1月13日，海南金盘智能科技股份有限公司科创板首次公开发行股票注册申请获中国证监会同意，这是科创板改革成果首次在海南落地，也是海南提高上市公司质量的又一成果体现。

提高上市公司质量，可谓众望所归：于政府而言，可以推动当地经济发展；于上市公司而言，可以让企业发展更可持续；于广大股民而言，可以让投资更透明安全。

截至2021年1月15日收盘，海峡股份总市值124.2亿元，同比去年增加了十几个百分点。“自上市以来，海峡股份市值、利润一直稳定增长，预计公司发展会越来越稳健。”海南海峡航运股份有限公司（以下简称海峡股份）总会计师、董事会秘书蔡泞检在接受海南日报记者采访时表示。

为支持海南上市公司做优做强，去年初海南证监局制定印发《推动提高海南上市公司质量2020-2022年三年行动方案》。去年6月起，海南证监局联合省地方金融监督管理局，逐一走访、调研辖区32家上市公司，研究制定“一企一策”优化方案。

此外，海南证监局与省金融局共同研究国务院印发的《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》，并广泛征求意见，目前已修改完善《关于提高上市公司质量 促进资本市场发展的若干意见（征求意见稿）》并上报省政府审定。

一组数据可以体现出海南提升上市公司质量的成效：在证监会和省委、省政府的大力支持下，2020年以来，我省新增1家上市公司，实现近3年本地企业IPO零突破；新增1家企业科创板注册申请获证监会同意；1家企业已提交创业板注册发行申请；1家企业进入上市辅导备案；2家企业正在有序推进上市进程。

上市公司是实体经济的“基本盘”，也是海南自贸港建设的“先锋队”。目前，在海南上市公司中，医药生物、交通运输、农林牧渔、休闲服务等行业分布较多。据统计，2018年至2020年11月底，海南企业通过资本市场实现直接融资590.43亿元；上市公司实施并购重组198笔，交易金额达978.91亿元。

“提高上市公司质量，服务地区经济发展”，不仅是政府部门、监管部门的目标，也是省内上市公司的共同期待。为更好地保证公开透明运转，促使公司运转体制机制更加完善，上市公司也在逐步探索新举措。

海峡股份证券部相关负责人刘哲表示，海峡股份2021年将考虑购买董监事及高级管理人员责任保险，减轻管理人员的履职负担。同时，为了让公司发展更加稳健，正探索股权激励制、独立董事公开选聘制等。

目前，海南上市公司围绕海南现代产业体系建设目标推动产业升级，积极借助资本市场力量，整合产业链上下游资源，成功实现从低附加值向高附加值、从粗放型向集约型的转变。

海南证监局相关负责人表示，要对标海南自贸港建设，提升海南上市公司质量，支持海南企业经过多层次资本市场开展股权、债权融资，支持推动海南基础设施不动产信托基金项目申报以及后备项目培育；要提升金融服务实体经济的能力，积极引进境外证券基金期货经营机构，丰富海南金融业态，提升行业整体竞争力；引导证券公司增强资本实力创新金融产品，围绕着海南重点产业发展趋势做好海南企业融资服务；支持期货公司为海南企业全球配置资产提供风险管理服务。

“同时要构筑全方位风险防控体系，依法加强监管，推动上市公司改革完善公司治理，提高信息切入透明度。”海南证监局局长李钢说，促进资本市场健康发展，提高直接融资比重，是一项系统性工程，海南证监局将与市场主体、宏观经济管理部门等各方加强协作共享，共同推动海南资本市场平稳健康发展。

来源：海南日报