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原标题：湖南上千高中生将被清退至中职？不宜固守“一刀切”的普职比例
近日，湖南怀化上千名民办高中学生或将被清退的消息引发关注。据报道，这些学生因中考不理想，但又不愿意去读中职，一些民办高中承诺可以办学籍，没想到今年各民办校的招生指标突然收缩。据粗略统计，全市21所民办高中或有上千名未达普高分数线的考生要被清退。突发局面让学生家长普遍不能接受，认为这等于“逼着孩子去读中职”。
事实上，中考分数进不了普高，就只能进中职，这是近年来各地执行得越来越严的中考政策。但这种带有强制性的分流政策，也不可避免地带来了高中教育的现实矛盾——家长想让孩子读普高，民办学校也愿意招，可是相关政策却不允许，学生也无法获得普高学籍；教育部门希望中考不理想的初中毕业生就读中职，可是学生和家长又不情愿。
笔者认为，要处理这一矛盾，有必要结合职业教育发展的现实情况，调整各地的普职招生比例，并进一步推进普职融合教育。
↑资料图 图据中国新闻周刊
湖南怀化民办高中招普高线下的学生，从招生规定看，确实是违规的。按规定，普高只能招收达到普高线的学生，如果没有在普高线上完成招生计划，可申请降分录取，但总录取人数不得超过招生计划。超计划，低于普高线录取的学生由于属于违规招生，将不能办理普通高中学籍。但事实上，对于这类违规招生的处理，各地的态度比较暧昧，有的严格禁止，有的则睁只眼闭只眼。有的地方教育部门处理不严，也出现过“后遗症”，比如有民办高中没能兑现承诺给违规招生的学生办理普高学籍，导致这部分学生到高三时才发现没有普高学籍不能参加高考等问题。
从这个角度讲，在学生刚上高中就硬性清理违规招生，是严格执行中考规定，也可避免发生这些学生今后没有高中学籍不能参加高考的情况。但家长们似乎并不领情，他们希望孩子能读普高，能获普高学籍，以便三年后能参加高考。因而，对于怀化当地教育部门的做法，家长们不太接受，“认为这等于逼着孩子去读中职”。
有声音称，当地教育部门的处理不应该“一刀切”，何妨允许考生自主选择进普高还是中职，而不强制分流？其实，这是不太了解中考录取规定的言论。在民办高中纳入中考统一录取后，所有普通高中执行的是统一中考录取政策。中考和高考一样，要划定普高线，达不到普高线就不能被普高录取，而普高线是根据普高招生计划和考生的考试情况决定的。
近年来，为保障中职招生计划，各地都更加严格地执行普高招生政策，禁止普高随意扩大计划或者进行计划外招生。因为只要普高多招一名，就会导致中职少招一名，影响完成中职招生计划。
简单来说，中考分流是由于普高和中职有规定的招生计划，学生中考成绩进不了普高就只能进中职；如果不愿意进中职，就只有选择复读，或者非学历教育的国际高中学习。在我国，由于向来存在的职业教育不够成熟，社会存在感弱等问题，社会和学生、家长对职业教育的认同度并不高。而这，也是进行普职分流时，较多学生、家长心有不愿的原因所在。
要解决这样的矛盾，应针对普职分流存在的现实问题，根据各地实际，调整中职招生计划，不宜机械地执行普职相当的招生要求。以湖南怀化为例，当地不妨广泛听取学校和家长意见，了解学生和家长诉求，结合当地高中资源和社会对职业人才的需求，确定当地的中职招生比例。
据报道，目前多个文件要求中职学校和普高招生规模“大体相当”，但从全国范围看，能做到普职比1：1的地区很少。国家提出普职比“大体相当”的规定，并没有明确成一些地方简化的1：1刚性要求，是比较柔性的表述。根据2019年全国教育事业发展统计公报，2019年中职在校生人数占高中阶段总人数的39.46%，职普比接近4：6。从这样的背景看，想要“一刀切”地要求普职比相当，并强行清退分流，难免会引起风波。
从我国教育发展的整体情况看，去年我国已经取消了中职毕业生进高职的比例限制，中职学生在完成三年中职学业后，大部分也将进入高职学习。在这种情况下，中考时进行普职分流的意义就不那么突出，除了加剧中考竞争外，还让一些学生进入中职之后，容易在学习的路上越走越远，相信这也不是教育的初衷。因此，有必要以推进普职融合建综合高中的方式，来发展普通高中教育与中等职业教育了。何妨等高中毕业后，再由学生选择进普通高校还是职业院校。
红星新闻签约作者 熊丙奇
责任编辑：黄晓冬
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发表于 2021-2-13 22:15:27
