又一起校园霸凌！校长被免职，是平息舆论还是依法治理？

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原标题：又一起校园霸凌！校长被免职，是平息舆论还是依法治理？
            

近日，一段小学生被欺凌的视频在网络上流传。视频中四个男孩轮流对一名男生踢踹、抽打，男生最初被打倒在地，后跪在地上一直哭泣。一名参与欺凌的男孩还将鞭炮点燃放入男生的衣兜。
该欺凌视频中的小学生，来自柳州市柳江区穿山镇高平小学。11月13日，柳州市柳江区对此事发布了情况通报。对被欺凌学生予以赔偿和治疗，对欺凌者进行教育，家长进行赔礼道歉，在该事件中处置不力的学校校长被免职。
校长免职，不应成为平息舆论的手段
学生间发生欺凌行为，校长被处理不是孤例。比如，今年7月，针对山东省临沂市铜井镇初级中学3名学生殴打同学，并拍摄短视频在网上传播一事，当地教育部门就对该校校长做出免职处理。此前，还有因老师违反师德而对校长进行免职处理的案例。
不论校园欺凌事件还是师德事件，都有一个共同特点，即成了“事件”，引发舆论关注。
在具体教育治理中，教育部门对“引起舆论关注”和“没有引起舆论关注”的问题的处理态度是很不同的：对于引起舆论关注的问题，各地教育部门高度重视，第一时间进行处理，有时早上发生舆情，当天晚上或者第二天就出处理意见；而对于没有引起舆论关注的问题，各地教育部门要么淡化处理，要么不了了之。

说到底，这是“舆情治理”，而非依法依规治理。依法依规治理，是不论事情是否引发舆论关注，教育部门都应该在事发的第一时间，主动成立调查组启动调查，并根据调查结果，依法依规进行处理。
对于教师，应根据调查结果告知处理意见，如果当事教师不接受，应允许其申诉，再组成新的申诉委员会进行调查，并根据新的调查结果做出处理。而对于涉事教师、学生所在学校领导的处理，则应该在深入调查学校领导在事件中的责任的基础上进行——如果学校领导已经尽到教育和管理责任，事件起因于教师或者学生个体，那就不应该追究学校领导的责任，不能因为事件“闹大”了，产生了舆情，就快速地进行责任“切割”。
快速“切割式”处理，首先不尊重当事教师、学生及学校管理者的权利，背离了教育与学校“善治”的基础。
其次，快速处理虽然能够平息舆论，却也可能掩盖真相，一些深层次的矛盾会继续存在，导致类似问题再次发生。
最后，这一“舆情治理”思路被校长、教师和学生家长摸透后，会演绎出大家不愿意看到的“新剧情”。比如，有的校长担心家长举报会引发舆情，于是把“零举报”作为考核教师的指标，从而迫使教师在管教学生及与家长相处时，对于一些可能引发矛盾的事情，能不严就不严，能不坚持原则就不坚持原则，只要学生和家长提不出什么意见就好。家长也知道教师怕举报，于是动辄以举报来“威慑”教师。近年来，我国不少地区的中小学取消了运动会、春秋游，主要原因就是担心出安全事故，引发舆情。
确切地说，很多事件中，校长被免职，是为了平息舆论，而非真正依法依规处理。提高教育治理能力，实行现代治理，亟须改变这种被舆情牵着走的治理方式，厉行依法依规治教。

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来源 | “柳州市柳江区学生被欺凌”新闻报道整理自红星新闻
《校长免职，不应成为平息舆论的手段》一文刊于《教育家》9月刊第一期，作者熊丙奇
编辑 | 刘洁 周彩丽