精益求精优化营商环境让市场活力更“旺”

安果一

国务院总理李克强 6 月 24 日主持召开国务院常务会议，会议指出，在加大力度支持企业纾困的同时，要深化 " 放管服 " 改革，挖掘优化营商环境潜力，更大激发市场活力。
" 水深则鱼悦，城强则贾兴 "。优化营商环境无止境，没有最优只有更优。面对改革发展的新任务，要在优化营商环境上精益求精，在流程再造上再下实功夫，在治理藩篱上再啃硬骨头，进一步激发市场活力和创造力，为企业的发展提供有力保障，让良好的营商环境成为冲抵疫情影响的 " 防波堤 "，成为加速发展的 " 先手棋 "。
优化企业开办服务，让办事更快捷、更简化。随着 " 互联网 + 政务 " 的推进，办事更加方便，效率不断提升，" 一次不跑 "、" 只跑一次 " 已成为一种常态。持续优化营商环境，简化程序、压缩审批时间、优化审批服务，能简则简，能合则合，在原有的基础上，实现 " 不用跑 " 就能把事办好，" 不费劲 " 就能把资料配齐、手续办好。这次国务院常务会议提出，实行 " 一网通办 "、" 一表填报 "、" 一个窗口 " 一次领取，推广电子营业执照应用和电子签名等，为企业办事提供了更为快捷优质的服务，既是一项制度安排，也是防疫条件下的便企措施，有利于增企业、稳就业。
清理规范行业协会商会收费，堵塞乱收费漏洞。乱收费不仅增加企业的负担，而且给市场带来不良风气。最近这些年来，行政事业性收费不但大量的减少，而且实行严格的收费目录清单制，清单之外一律不得收费。要将清理规范收费延伸到每一个角落，进一步清理规范行业协会商会收费，对强制企业入会收费、通过评比达标表彰活动收费、只收费不服务或多头重复收费等乱象坚决予以查处。同时加快完善制度机制，从源头上防范、铲除乱收费土壤。只有把乱收费关在笼子里，才能营造出风清气正的营商环境。
做好 " 加减法 "，换取市场 " 乘法 "。在江西安源区，疫情期间，各级党委书记带头为企业跑证、争资、抢设备，实现了 8 天搭起口罩生产线日产 70 万只的企业转产速度。让企业办事 " 不跑腿 " 或 " 少跑腿 "，政府部门就要 " 多跑路 "，分工合作、办事程序优化，运用互联网、大数据、人工智能等技术手段提速增效，让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批。同时，要加强对行业协会商会的管理，合理设置会费上限、降低行业协会商会偏高收费、公开收费标准等等，为企业减轻负担增活力。政府服务做 " 加法 "，企业负担做 " 减法 "，换来市场活力 " 乘法 "，推动经济社会秩序健康发展。
企业是市场的主体，保住市场主体，就能为就业提供支撑，为民生提供保障；为企业减负，市场才能增加活力，经济增长便有了动力。只要我们继续挖掘优化营商环境潜力，想企业所想，急企业所急，以更优的服务，为企业轻装上阵鼓劲解忧，就一定能攻坚克难赢得发展主动权，稳住经济基本盘。
文 / 尚健