教育部：首轮建设结束后，将优化中西部“双一流”建设的布局

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教育部日前答复 “加大对中西部高校投入”的政协委员提案时指出，“双一流”首轮建设2020年结束后，将根据建设成效综合评价结果等情况，结合国家重大区域发展战略与规划，优化中西部“双一流”建设的布局与学科结构。

“双一流”建设于2016年启动实施。“双一流”建设高校中，47所高校地处中西部，郑州大学、新疆大学、云南大学等15所高校列为一流大学建设高校，河南大学等32所高校列为一流学科建设高校。同时，教育部依托战略和学科专家资源，对中西部地方高校中的新疆大学、湘潭大学建立了对口支援建设监测与咨询机制，及时协调解决建设中出现的问题。

教育部表示，下一步将继续加强对中西部地区“双一流”建设以及地方高水平大学、优势特色学科建设的指导和学科建设的精准对口支援，促进有关高校强化优势特色，突出服务贡献，着力提升学科建设水平。

据教育部官网消息，此次答复是经商科技部、财政部后作出的。对于“中央财政对中西部高校投入”这项议题，答复称，近年来，中央财政积极采取措施，对中西部地区高等教育改革发展给予倾斜支持，持续促进区域间高等教育协调发展。对中央高校，中央财政依据《财政部教育部关于改革完善中央高校预算拨款制度的通知》（财教〔2015〕467号）制定的预算拨款制度体系安排财政拨款，从基本支出和项目支出两方面加大对中西部地区中央高校的经费支持力度。其中，基本支出赋予中西部中央高校较高拨款系数，部分项目支出也对中西部中央高校予以倾斜支持。2020年，中央财政安排中西部地区中央高校“1+6”预算拨款449.7亿元。

答复指出，现行预算拨款制度赋予了中央高校较大的资金使用自主权，中西部中央高校可按规定统筹资金支持学校教育事业发展。对地方高校，2016年12月，财政部、教育部印发《关于印发〈支持地方高校改革发展资金管理办法〉的通知》（财教〔2016〕72号），在支持地方高校发展资金、地方高校生均拨款奖补资金的基础上，整合设立支持地方高校改革发展资金，更好地支持各地改革完善地方高校预算拨款制度，推动地方高校深化改革和内涵式发展，支持地方推进一流大学和一流学科建设等。资金在分配时向中西部倾斜，2020年支持地方高校改革发展资金用于中西部地区的占比达84%。资金在使用上给予地方较大自主权，并要求各地在分配专项资金时，加大统筹力度，突出支持重点，强化政策导向，向拥有高水平学科的高校倾斜，向办学质量高、办学特色鲜明的高校倾斜。中西部地区可以根据实际情况统筹支持地方高校改革发展资金，全面支持地方高校内涵式发展。