法国宣布1000亿欧元经济复苏计划：保障青年就业是首要任务

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法国总理让·卡斯泰宣布“法国复苏计划”（法新社）
海外网9月4日消息，当地时间3日，法国总理让·卡斯泰宣布了一项总额1000亿欧元（约合人民币8100亿元）的经济复苏计划，用于支持受新冠病毒疫情影响的行业，目标是使法国经济在2022年之前恢复到疫情危机前的水平。

据《费加罗报》报道，这项计划基于“生态转型、经济主权、社会和领土凝聚力”三大支柱，旨在产生“立竿见影”的效果以及长期影响。让·卡斯泰将这项具有历史意义的计划称为“法国复苏计划”，表示这是迄今为止欧洲大国宣布的规模最大的经济刺激计划，将对大多数人产生具体影响。

具体来说，该计划中的300亿欧元将首先用于加快经济、生产、交通运输和消费方式的绿色转型以及减少温室气体排放，这将适用于建筑物翻新、基础设施投资和绿色交通、绿色技术的发展，支持农业转型和循环经济、生物多样性等；350亿欧元将用于增强法国的竞争力和经济主权，2021年生产税将降低100亿欧元，2022年再降低100亿欧元，这一削减将是永久性的，也是保护法国工业的一项重要措施，法国还将启动面向未来的投资计划，重点关注卫生、农业食品和数字技术等战略领域，采取相应措施鼓励设在国外的公司回迁法国。另外350亿欧元将致力于社会和领土凝聚力，包括对医院的大规模投资、加快光纤布署及住房建设等，优先事项是斥资65亿欧元用于促进青年就业，以防疫情危机可能导致的破产和裁员潮。

让·卡斯泰表示，希望通过这项计划重振经济和解决失业问题，保障青年就业是首要任务。他解释说，减税将主要惠及中小型企业（PME）和超小型企业（TPE），必须保住这些公司的订单，避免进一步裁员，“我们需要的是培训，而不是裁员。”因此，政府将提供20多万带薪培训课程，帮助在困难行业工作的员工重建职业前景，到2021年创造16万就业岗位。让·卡斯泰承诺不会增税，否则将减缓经济复苏，“我们不会重复大规模增税的错误，这将削弱我们的经济增长，并向家庭和企业发出负面信号。”

这项经济刺激计划中还有15亿欧元用于海外领土的复苏，包括加强社会措施、翻新供水网络和公共建筑、加速农业转型及道路基础设施建设等。让·卡斯泰强调，该计划只有在动员所有人的情况下才能奏效。因此，企业必须招聘员工，家庭必须花钱而不是储蓄，地方政府必须投资，社会合作伙伴必须在企业内部达成协议，这样才能使该计划的经济影响倍增，并为法国带来最大的利益。法国经济部长布鲁诺·勒梅尔、劳工部长伊丽莎白·博恩、环境部长芭芭拉·蓬皮利、负责交通事务的部长级代表让-巴蒂斯特·杰巴利等也介绍了相关部门的复苏方案。

但也有一些人士对该计划提出反对意见。法国社会党第一书记奥利维耶·福尔批评说，这项计划来得太迟，而且用于医疗卫生和建筑热力改造的资金如此之少，“简直难以理解”。法国总工会秘书长菲利普·马丁内兹在接受法国电视2台采访时，对经济复苏计划中没有就业补偿措施感到遗憾，而且，“企业招聘26岁以下年轻人可获得每人4000欧元补贴，却并非以长期合同为条件，也没有加强对收银员、店员、家庭佣工和保安人员等二线工作者的帮助。”

法国经济形势观察所（OFCE）的经济学家马蒂厄·普拉纳承认，宣布这项1000亿欧元的计划是一项艰巨任务，但必须详细研究什么是真正的经济刺激，这项“经济刺激计划”实际上并不是一个真正的计划，其中很多结构性措施非常好，但缺乏立即能够提供援助的方案。当然，该计划为年轻人就业或短期工作提供了扶持，但没有采取任何具体措施来刺激家庭消费，而反观德国和英国，都决定降低增值税率以促进消费复苏，“而我们只被告知要有信心，这不够。”

(原题为《法国宣布1000亿欧元经济复苏计划 促进就业是首要任务》)